L’Assemblea generale delle Nazioni Unite si riunisce giovedì 7 aprile alle 16:00 per votare sulla sospensione della Russia dal Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite. Tale procedura è stata attivata a seguito della diffusione di video e foto che mostrano i massacri di civili perpetrati in diverse città ucraine dall’esercito russo.

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“La Russia non dovrebbe occupare una posizione di autorità in questo organismo, né dovremmo consentire alla Russia di utilizzare il suo ruolo in seno al Consiglio come strumento di propaganda per suggerire che ha una preoccupazione legittima per quanto riguarda i diritti umani, ha detto lunedì l’ambasciatrice americana all’ONU, Linda Thomas-Greenfield.

► Che cos’è il Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite?

Il Consiglio per i diritti umani (HRC) è un’istituzione intergovernativa creata nel 2006 dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite. La sua sede si trova a Ginevra (Svizzera) e il suo obiettivo è rafforzare la promozione dei diritti umani nel mondo.

L’istituzione, che si riunisce una volta all’anno a Ginevra, è responsabile dell’esame del rispetto dei diritti umani nei paesi membri delle Nazioni Unite. Conduce indagini indipendenti, vota risoluzioni e formula raccomandazioni agli Stati, ma queste non sono giuridicamente vincolanti. Il Consiglio può riunirsi anche durante riunioni eccezionali, che possono essere convocate d’urgenza, come è avvenuto di recente per l’Ucraina.

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► Chi siede nel Consiglio per i diritti umani?

Il Consiglio è composto da 47 Stati, eletti dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite a maggioranza assoluta. Si rinnova di terzi ogni anno, ogni membro è eletto per un mandato di tre anni.

Uno Stato membro non è immediatamente rieleggibile dopo due mandati consecutivi e deve attendere almeno un anno per ricandidarsi. Al 1° gennaio 2019, 114 Stati membri delle Nazioni Unite hanno già prestato servizio nel Consiglio per i diritti umani.

► È possibile il ritiro di uno Stato in pieno mandato?

Se è accertato che uno Stato compie violazioni gravi e sistematiche dei diritti umani, è possibile sospendere a pieno titolo la sua partecipazione al Consiglio. Ciò richiede il voto di due terzi dei 193 Stati membri che siedono nell’Assemblea generale delle Nazioni Unite. In tal caso, la Russia può essere esclusa senza attendere la scadenza del suo attuale mandato, prevista per il 2023.

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Uno Stato può anche decidere di recedere volontariamente. Il 19 giugno 2018, gli Stati Uniti hanno annunciato la sua partenza poiché il paese è stato oggetto di pesanti critiche da parte delle Nazioni Unite per la sua politica migratoria al confine con il Messico.

► Perché l’istituzione è spesso criticata?

Il Consiglio per i diritti umani è stato per diversi anni oggetto di forti critiche, con alcuni Stati che hanno ritenuto l’istituzione “moralizzante” Dove “parziale”. È anche accusato di consentire ai paesi di sedere dove le violazioni dei diritti umani sono comuni.

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Questo è l’argomento che l’ambasciatore degli Stati Uniti, Nikki Haley, aveva brandito quando gli Stati Uniti si erano ritirati nel 2018. Aveva affermato che l’istituzione “non meritava il suo nome”nella misura in cui includeva regimi autoritari tra cui Cina, Iran o Egitto. “Per troppo tempo, l’HRC ha protetto gli autori di violazioni dei diritti umani ed è stato un pozzo nero di pregiudizi politici”, aveva particolarmente castigato in un breve discorso.

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