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Guerra in Ucraina: perché l’invasione russa potrebbe preoccupare Georgia e Moldova

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È probabile che l’offensiva russa si estenda alla Moldova e alla Georgia, come temeva Jean-Yves Le Drian? Questo venerdì, 25 febbraio, il ministro degli Esteri francese ha comunque affermato su France Inter di esserlo “preoccupato per il futuro” e temuto a “Deriva russa in termini di interferenza”. A parte la regione dell’Ucraina orientale del Donbass, le forze militari russe sono già presenti in altri territori “congelati”. Questo è in particolare il caso dell’Ossezia del Sud e dell’Abkhazia, due regioni secessioniste dal 2008 in Georgia, così come della Transnistria, un territorio di 500.000 abitanti che si è dichiarato indipendente dalla Moldova negli anni ’90, anch’esso sotto l’influenza russa.

Per comprendere meglio le origini di questa preoccupazione di Jean-Yves Le Drian, oggiurnal ha interrogato Dimitri Minic, ricercatore presso il Centro Russia/NIS dell’Istituto francese per le relazioni internazionali (IFRI).

oggiurnal: Cosa hanno in comune l’Ossezia del Sud, l’Abkhazia, la Transnistria e l’odierno Donbass?

Dimitri Minic: Tutte queste province hanno dispute, a volte storiche, con i paesi di appartenenza, e le loro voglie secessioniste sono state in gran parte alimentate da Mosca, dalla fine degli anni ’80 all’inizio degli anni ’90. La Russia è stata così in grado di neutralizzare l’orientamento politico- strategico degli ex membri dell’Unione Sovietica e dell’Impero russo. Inoltre, in ciascuna di queste regioni, le forze paramilitari sono state sostenute o controllate da Mosca, anche se l’esempio del Donbass è il più rivelatore al riguardo.

Se i separatisti del Donbass hanno potuto beneficiare di una certa spontaneità e di una forma di libertà all’epoca e dopo l’annessione della Crimea, tra febbraio e aprile 2014, era chiaro, ad agosto, che l’esercito russo aveva iniziato a prendere sul serio la esercito separatista in mano. Otto anni dopo, sembra chiaramente che le forze separatiste del Donbass siano state integrate nel sistema di deterrenza strategica russo. Si sono “attivati” quando la Russia ha voluto trovare un pretesto per la recente invasione, manovra molto più difficile da mettere in atto all’inizio del 2014.

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Inoltre, le guerre in Georgia e Ucraina sono simili in quanto precedute da una proposta russa di revisione dell’architettura di sicurezza europea: Dmitry Medvedev nel giugno 2008 e Vladimir Putin novembre-dicembre 2021. Infine, come nel contesto del conflitto ucraino, Il desiderio della Georgia di aderire alla NATO viene analizzato dalla Russia come una minaccia e una linea rossa. Durante il vertice della NATO dell’aprile 2008, George Bush ha espresso il desiderio di accelerare il processo di adesione della Georgia e dell’Ucraina all’organizzazione atlantista. Per non inimicarsi Russia, Francia e Germania si oppongono e si aggiudicano la decisione. Mosca preferisce ignorare questi dissensi che comunque le convengono, e continua a ritirarsi: stabilisce, lo stesso mese, relazioni ufficiali con l’Ossezia del Sud e l’Abhkazia, senza però riconoscerne l’indipendenza.

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Quali sono le differenze di queste regioni con il Donbass?

Le forze separatiste in Ossezia del Sud e Abkhazia non hanno avuto la stessa utilità del Donbass. Nel Donbass sono stati più impiegati e più decisi nella strategia indiretta della Russia. Inoltre, anche la temporalità del riconoscimento dei territori separatisti è una grande differenza. In Georgia, la Russia ha riconosciuto l’indipendenza dell’Ossezia del Sud e dell’Abkhazia dopo l’offensiva militare, il 26 agosto 2008, mentre in Ucraina il riconoscimento dei territori separatisti da parte della Russia è avvenuto prima dell’invasione.

“Oggi, l’invasione russa dell’Ucraina potrebbe preoccupare la Georgia e spingerla ad avvicinarsi ancora di più alla NATO. »

Un’altra importante differenza è che in Georgia, il presidente Mikhail Saakashvili ha lanciato una guerra contro l’Ossezia del Sud nel tentativo di ripristinare l’integrità territoriale della Georgia. Questo attacco armato, in un territorio in cui erano di stanza le forze russe, ha fornito alla Russia un pretesto pronto. Mentre Mosca non è riuscita ad ottenere questo pretesto in Ucraina: il Cremlino è stato costretto, per dieci giorni, a fabbricare scontri e ad inventare un presunto genocidio compiuto dall’esercito ucraino nel Donbass.

Infine, in Georgia, le forze di pace russe erano legalmente presenti nelle regioni separatiste sin dagli accordi di pace firmati tra il 1992 e il 1994. Mentre la Russia è presente illegalmente nel Donbass da otto anni. E il riconoscimento unilaterale dell’indipendenza delle autoproclamate repubbliche di Donetsk e Lugansk non avrebbe cambiato nulla.

Potrebbe esserci davvero un contagio dell’offensiva russa in queste regioni?

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Le proteste del 2019-2020 in Georgia hanno mostrato l’entità dell’inimicizia tra Georgia e Russia e le conseguenze della guerra del 2008. La Russia ha visto lì azioni russofobe, probabilmente guidate da Londra o Washington. Oggi, l’invasione russa in Ucraina potrebbe preoccupare la Georgia e spingerla ad avvicinarsi ancora di più alla NATO.

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La risposta russa sarebbe probabilmente simile a quella del 2008, anche se è prevedibile un migliore impiego delle forze separatiste dall’Abkhazia e dall’Ossezia meridionale, soprattutto se la Russia si ritiene in una posizione debole a livello internazionale. In Moldova lo status quo sembra adattarsi a Mosca e il Paese non rappresenta lo stesso interesse strategico dell’Ucraina.

Geograficamente, demograficamente e quindi strategicamente, la Georgia e la Moldova sembrano interessare Putin meno dell’Ucraina…

In effetti, l’importanza di queste province è oggi minore per il Cremlino. L’offensiva russa in Ucraina è principalmente simbolica poiché Putin considera l’Ucraina la culla del popolo russo. Ma entrano in gioco anche altri fattori: a livello demografico, l’Ucraina ha 44 milioni di abitanti, mentre Moldova e Georgia ne hanno rispettivamente 2,7 e 3,8 milioni. Geograficamente, l’Ucraina è un paese con un grande potenziale, anche se la Crimea è stata annessa alla Russia.

Quindi, l’Ucraina è militarmente molto più interessante della Georgia e della Moldova, sia in termini di manodopera, risorse e infrastrutture.

Come spiega che le situazioni di conflitto congelato in Transnistria (1994) e nelle due regioni separatiste della Georgia (2008) sono durate molto più a lungo del Donbass?

Il secessionismo nel Donbass è nato nel fervore della rivoluzione ucraina e al momento dell’annessione della Crimea all’Ucraina nel 2014. Il contesto non era quindi affatto lo stesso della Georgia o della Moldova, dove il separatismo fu una conseguenza della caduta dell’URSS.

Inoltre, in Transnistria, Ossezia del Sud e Abkhazia, Russia e attori regionali hanno collaborato per congelare i conflitti. Infine, va tenuto presente che all’epoca la questione dell’allargamento della NATO non era così significativa in queste regioni. La Russia ha preso una posizione seria quando a metà degli anni 2000 è sorta la questione dell’adesione della Georgia e dell’Ucraina.

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