È uno di quegli innumerevoli soggetti che hanno completamente disertato la campagna elettorale. Mentre nel 2012 François Hollande è stato eletto sulla sua proposta di tassare i redditi più alti al 75%, e nel 2017 Emmanuel Macron ha promesso la creazione di un flat tax sul reddito da capitale, nel 2022 quasi nessun candidato ha fatto dell’imposta sul reddito (IR) una delle questioni alle elezioni presidenziali. “A parte Jean-Luc Mélenchon e Marine Le Pen, la maggior parte dei candidati ha fatto solo proposte cosmetiche”sottolinea l’avvocato fiscale Jean-Yves Mercier.

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Ricordiamo che l’IR è il secondo gettito fiscale dello Stato, con 77 miliardi di euro incassati nel 2021. È accusato di essere rosicchiato da centinaia di scappatoie fiscali inefficaci e di essere pagato solo dalle classi medio-alte. “Questi temi sono completamente scomparsi dal dibattito, nessun candidato ha voluto in particolare affrontare i miliardi di euro di inutili scappatoie fiscali”si rammarica Philippe Bruneau, presidente del Cercle des fiscalistes.

Una classica divisione destra-sinistra

Alcune proposte sono emerse, nonostante tutto, durante la campagna. Come quella di Marine Le Pen per abolire l’IR per gli under 30, o quelle di Yannick Jadot e Jean-Luc Mélenchon per abolire il quoziente coniugale a favore delle coppie sposate o PACS, sulla base del fatto che contribuirebbe ad ampliare le disuguaglianze di genere.

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“Dietro queste novità, troviamo il tradizionale divario sinistra-destra con da un lato chi vuole aumentare la progressività dell’IR, per concentrarla ancora di più sui più ricchi, e dall’altro chi vuole ridurne la portata »crede Jean-Yves Mercier.

Un tasso del 90% per i più ricchi

Questo è effettivamente il caso a destra, dove la maggior parte dei candidati ha avanzato proposte per ridurre il peso dell’IR. A Les Républicains, Valérie Pécresse propone quindi di aumentare il tetto del credito d’imposta per i posti di lavoro a domicilio e di crearne uno nuovo per gli investimenti in imprese situate in comuni con meno di 20.000 abitanti.

Eric Zemmour vuole raddoppiare le soglie oltre le quali il quoziente familiare non prevede più sgravi fiscali. Quanto a Marine Le Pen, oltre ad esentare i minori di 30 anni dal pagamento dell’imposta sul reddito, vuole aggiungere la metà della quota alla nascita del secondo figlio, e ripristinare la quota aggiuntiva della metà d’imposta precedentemente concessa alle vedove e ai vedovi.

All’estremità opposta dello spettro, Jean-Luc Mélenchon e Yannick Jadot chiedono entrambi di aumentare il numero di strati della scala IR. La prima vuole tornare alla scala dei 14 scaglioni in vigore nel 1988, con sgravi fiscali per redditi inferiori a 4.000 euro mensili. Chi guadagna di più sarà tassato di più, fino a quando non verrà applicata un’aliquota del 90% per chi guadagna più di 33.000 euro al mese. Il secondo evoca la creazione di 13 fette, senza fornire ulteriori dettagli.

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Molte questioni costituzionali

Per gli esperti fiscali, una parte significativa di queste misure rischia di incontrare problemi di costituzionalità. È il caso in particolare della fascia del 90% per redditi superiori a 400.000 euro all’anno, proposta da Jean-Luc Mélenchon. “Oltre al 75%, il Consiglio Costituzionale giudica l’imposta confiscatoria, e quindi contraria al diritto alla proprietà sancito dalla Dichiarazione Universale dei Diritti dell’Uomo e del Cittadino”precisa Frédéric Douet, professore di diritto tributario all’Università di Rouen in Normandia.

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Un’altra proposta che lascia scettici gli avvocati, quella di Marine Le Pen di rimuovere l’IR per chi ha meno di 30 anni. “Anche considerando che l’inserimento dei giovani nella vita lavorativa è un motivo di interesse generale che giustifica un allontanamento dal principio di uguaglianza prima della tassazione, il Consiglio non permetterà che tale misura passi senza un quadro rigoroso, al fine di impedirne favorire i giovani più ricchi”dice Jean-Yves Mercier.

Proposta proprio al termine della campagna da Emmanuel Macron, la dichiarazione congiunta per le coppie conviventi mette in dubbio anche la sua fattibilità tecnica. Come fare, ad esempio, a fare in modo che la coppia non sia semplicemente una coinquilina? “Un impianto a gas”crede Philippe Bruneau, che lascia poche possibilità di essere implementato.

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