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Non vogliono essere intercambiabili: diplomatici in sciopero per la seconda volta nella loro storia

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Questa mobilitazione sembra ovvia alla maggior parte degli agenti del Quai d’Orsay. Mentre Emmanuel Macron fa durare la suspense sulla composizione del suo futuro governo, rischia di essere accolto da una mobilitazione senza precedenti al Quai d’Orsay il 2 giugno. Il prossimo ministro degli Affari esteri (AMF) apprezzerà. Diversi sindacati, tra cui la CFTC, la CGT e la FSU, hanno lanciato giovedì 19 giugno un appello allo sciopero “contro la scomparsa delle professioni di diplomazia, consolare, cooperazione e azione culturale”.

In particolare, un decreto pubblicato in Gazzetta Ufficiale nella corsa tra i due turni delle presidenziali e che attiva l’abolizione del corpo diplomatico. Dal 1° gennaio 2023 i consiglieri per gli affari esteri e i ministri plenipotenziari – circa ottocento persone – che compongono il pool di reclutamento degli ambasciatori francesi entreranno a far parte del corpo degli “amministratori dello Stato”. In altre parole, questi ultimi saranno probabilmente assunti nei vari ministeri.

È proprio questo accumulo di riforme del governo “su uno sfondo di interministerialità in cui gli agenti sarebbero arbitrariamente intercambiabili” che sta facendo crescere il malcontento all’interno del ministero, afferma l’avviso di sciopero oggiurnal ha potuto consultare. Secondo Olivier da Silva, capo del sindacato dei dirigenti della CFTC e diplomatico di formazione, “Il malessere si sta trasformando in una profonda preoccupazione”. I diplomatici temono la graduale scomparsa del loro ministero attraverso l’estinzione di alcuni traffici nel loro corpo.

“Un lavoro che non fai per caso”

Questo sciopero è la seconda azione sindacale nella storia del ministero – la prima avvenuta nel 2003 per questioni di risarcimento – prova che il ministero degli Affari esteri non è di natura ribelle. “Come giovani diplomatici siamo davvero preoccupati perché non abbiamo più le stesse prospettive di sviluppo, più in generale sentiamo che il nostro ministero è stato sacrificato” spiegare a oggiurnal due membri del collettivo di giovani diplomatici a cui si sono uniti nel novembre 2021 tramite un loop sulla messaggistica di Signal. In pochi mesi, il gruppo è passato da dieci membri a più di 400 oggi.

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Finora, gli agenti entravano spesso nel Quai d’Orsay “la porticina, vale a dire superando ad esempio una competizione di categoria B meno selettiva, quindi salendo la scala per la via interna” afferma il diplomatico Olivier da Silva, capo del sindacato dei dirigenti della CFTC. La scomparsa della concorrenza dei consulenti per gli affari esteri, che si preparava per le posizioni più alte nelle ambasciate, pone quindi fine a “questo piatto tipico”: i diplomatici ufficiali saranno infatti in concorrenza con tutti gli altri funzionari pubblici degli altri ministeri.

Una riforma tanto più difficile da digerire in quanto le specificità della loro professione non sembrano essere considerate. “La professione di diplomatico non avviene per caso: non solo comporta l’apprendimento di una lingua rara e la conoscenza approfondita di una regione del mondo, ma comporta anche molti sacrifici personali perché operiamo all’estero in posizioni a volte difficili” spiega un diplomatico in condizione di anonimato.

Inoltre, i giovani dirigenti del Quai d’Orsay temono a lungo termine di essere costretti ad abbandonare la diplomazia per lavorare in altri ministeri, e di vedersi messi in concorrenza con i non diplomatici dalla formazione. È probabile che gli “incarichi politici” siano sempre più numerosi e potremmo vedere una persona che ha lavorato tutta la vita in un’amministrazione nazionale, nominata alla carica di ambasciatore a Londra o Washington per quattro anni senza alcuna formazione… mentre il professionista i diplomatici incateneranno posizioni difficili » confida un altro membro del collettivo dei diplomatici.

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Questi argomenti sono condivisi da Michel Duclos, ex ambasciatore in Siria e Svizzera. “Creando un polo comune di alti funzionari per tutti i ministeri al fine di facilitarne la circolazione e trovare il funzionario più capace per un posto qualunque sia il loro background, questa riforma dell’alta funzione pubblica può avere un buon approccio. Tuttavia, devono essere fatte delle eccezioni e per la diplomazia, questo schema non è applicabile a causa della specificità della professione”, si confida a oggiurnal.

“Senza senso”

La pubblicazione di questo decreto il 16 aprile ha sorpreso anche gli agenti del ministero. “Queste misure di smantellamento del nostro strumento diplomatico sono una sciocchezza in un momento in cui la guerra è appena tornata in Europa, dopo una pandemia senza precedenti nella storia e il rimpatrio di oltre 300.000 connazionali in 15 giorni, senza equivalenti nel mondo, mentre lo sdoppiamento di il mondo e la brutale ricomposizione della globalizzazione stanno avvenendo proprio davanti ai nostri occhi e richiedono una risposta attiva e di lungo termine” si legge ancora nell’avviso di sciopero pubblicato questo giovedì 19 maggio.

I dirigenti del Quai d’Orsay, tutte le categorie messe insieme, auspicano quindi che questa mobilitazione senza precedenti venga percepita come un segnale che porti all’apertura di una consultazione “il più ampio possibile, sotto forma di “riunioni AMF”, che consentano la valutazione e la proposta, con gli agenti stessi, delle loro condizioni di lavoro, del futuro delle loro missioni, delle loro professioni e del ministero al servizio della Francia e del francesi, in particolare i nostri connazionali espatriati”.

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