“L’obiettivo della piena occupazione è realizzabile. Consiste nel fare, nei prossimi cinque anni, quello che abbiamo fatto negli ultimi cinque anni”, promesso a Emmanuel Macron giovedì 17 marzo, quando aveva indossato il costume del candidato per delineare le sue proposte per un prossimo mandato davanti a 320 giornalisti riuniti ad Aubervilliers (Seine-Saint-Denis).

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Cosa è stato fatto dal 2017? Una riforma dell’assicurazione contro la disoccupazione, che ha ridotto il periodo di indennità per renderlo più incentivante al ritorno al lavoro; un altro sul diritto del lavoro, che ha rimescolato le carte della contrattazione collettiva; e un forte supporto all’apprendimento.

Produttività da tenere d’occhio

I risultati ci sono: un tasso di disoccupazione ridotto al 7,4%, record dal 2008; record anche per il tasso di occupazione, fino al 68% tra i 18-65 anni (la prima dal… 1975!), ma anche 720.000 apprendisti nel 2021, ovvero il 60% in più rispetto a tre anni prima. Tuttavia, il percorso verso la piena occupazione, sebbene la situazione economica mondiale sia molto sfavorevole, non scorre naturalmente.

La piena occupazione, ovvero il livello di disoccupazione incomprimibile, è stimato intorno al 5% dei disoccupati in Francia, come ci ha ricordato Emmanuel Macron giovedì 17 marzo. Per raggiungere questo tasso, è necessario migliorare l’efficienza del mercato del lavoro, cioè consentire una migliore corrispondenza tra offerte di lavoro e richieste di lavoro.

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Sostieni i disoccupati

In questo senso, il candidato presidente propone di trasformare l’agenzia Pôle emploi in “France Travail”, con la missione di sostenere meglio i disoccupati. “La diagnosi è corretta: il sistema è organizzato per tutti, esclusi i disoccupati, analizza Antoine Foucher, ex capo di gabinetto di Muriel Pénicaud, quando quest’ultimo era ministro del lavoro nel governo. Per questi ultimi si tratta di un percorso ad ostacoli dovuto al moltiplicarsi degli interlocutori. »

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È vero che tra Pôle emploi, dipartimenti e regioni… le competenze sono sparse. “Il punto è che France Travail non sia una mano di vernice sui cinque corpi che oggi partecipano al sostegno dei disoccupati, e che c’è un vero e proprio sportello unico con la riorganizzazione delle competenze che questo implica. », giudica colui che ora esercita nella consulenza di strategia sociale con la sua compagnia Quintet.

Forma i battaglioni

Miglior sostegno quindi, ma anche migliore formazione per le persone destinate al mercato del lavoro. “L’apprendistato ha avuto successo durante il mandato, anche se il sostegno statale pone interrogativi in ​​termini di sostenibilità finanziaria, crede Franck Morel, avvocato di diritto sociale di Flichy Grangé ma anche ex consigliere sociale di Édouard Philippe. Più in generale, per quanto riguarda la formazione, dobbiamo ora assicurarci che sia in linea con le esigenze dell’economia. »

“Ad esempio, sul conto di formazione personale (CPF), è importante che le risorse mantengano il controllo, ma il datore di lavoro può indirizzare, abbondando il dispositivo, per determinati corsi di formazione, lui continua. È anche importante dereferenziarne alcuni, come è stato proposto. »

Lavori poco attraenti…

Emmanuel Macron intende anche spingere i disoccupati a trovare un lavoro più rapidamente, riformando nuovamente l’assicurazione contro la disoccupazione, dopo la riforma avvenuta nel 2021. “Ogni volta che la situazione economica migliora, bisogna avere regole che insistono ancora di più sul ritorno al lavoro” e viceversa, ha proposto.

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Non sono sicuro che questi sforzi siano sufficienti. “Una delle sfide dei prossimi anni sarà quella di ricoprire lavori poco qualificati nel settore dei servizi, tipicamente la professione di assistente infermieristico, lavori di pulizia o sicurezza, osserva Antoine Foucher. Questi settori sono molto esigenti ma, anche se è difficile tirargli pietre, molte persone non vogliono questi lavori. »

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