“L’audiovisivo non è un sacco da boxe elettorale! », si è indignata l’Unione nazionale dei giornalisti (SNJ) delle televisioni francesi l’8 marzo in un comunicato stampa. Il giorno prima, il candidato Macron ha avvertito durante un incontro a Poissy: “Rimuoveremo le tasse che rimangono, la royalty ne fa parte. » Un annuncio che aveva provocato reazioni a catena da parte dei sindacati giornalisti che denunciavano manovre elettorali e“una nuova minaccia che il potere politico pone al servizio pubblico audiovisivo”.

Creato nel 1933, il canone è da allora il principale strumento di finanziamento della radiodiffusione pubblica. Radio France, Arte, France Télévisions o INA, ne hanno beneficiato molti media, per un totale di 3,2 miliardi di euro quest’anno, a cui si aggiungono 500 milioni di euro di finanziamento diretto dello Stato. Oggi, questa tassa costa € 138 per i francesi nella Francia continentale e € 88 all’estero. È pagato da tutti i contribuenti francesi che dispongono di un televisore e sono soggetti alla tassa di soggiorno. Essendo questa tassa destinata a scomparire del tutto a partire dal 2023, il governo ha quindi voluto, per motivi pratici e tecnici, abolire la tassa, un sistema obsoleto (…) chi ha avuto la sua giornata, sempre secondo Valérie Pécresse, ex candidata Les Républicains alle elezioni presidenziali. Posizione condivisa anche dal National Rally and Reconquest!, il partito di Éric Zemmour.

Presentato originariamente come misura del potere d’acquisto, il progetto di abolire il canone arriva con l’obiettivo generale di migliorare il paniere medio dei francesi, aveva sostenuto la maggioranza presidenziale. Se domenica 12 giugno, durante le elezioni legislative, i candidati di Rinascimento (nuovo nome de La République En Marche, ndr) dovessero essere confermati in maggioranza, il provvedimento potrebbe essere attuato già a settembre 2022.

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“Un totem per i giornalisti”

Come voluto dal Presidente della Repubblica, la rimozione della tassa consentirebbe ai francesi di risparmiare. Ma per Hervé Rony, direttore generale della Scam (società civile degli autori multimediali), “l’esecutivo non ha mostrato un buon segnale sulla sua considerazione dell’audiovisivo”in un momento in cui il servizio pubblico deve far fronte alla forte concorrenza delle piattaforme digitali.

Come la truffa, anche il settore giornalistico è preoccupato per la mancanza di indipendenza che i media pubblici potrebbero subire con la fine del canone. La relazione del Consiglio dei ministri aveva comunque assicurato “rispetto dell’obiettivo costituzionale del pluralismo e dell’indipendenza dei media”. Eppure “c’è il rischio che ogni anno il Parlamento decida arbitrariamente di definire in modo variabile, o addirittura di limitare il bilancio del settore pubblico dell’audiovisivo”, avverte Hervé Rony. L’importo del canone destinato al servizio pubblico non sarebbe più fissato poiché sarebbe discusso ogni anno da deputati e senatori. “Ma il Parlamento stava già modificando l’importo della tassa. La sua cancellazione non cambierebbe molto.confuta Patrick Eveno, professore emerito di storia dei media all’Università Panthéon-Sorbonne.

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In realtà, “Royalty è un totem per i giornalisti”nota l’università, “mentre la sua abolizione non metterebbe necessariamente in discussione la loro indipendenza”. Resta da decidere quale modalità di finanziamento sarà adottata per pagare reportage, fiction, ma anche documentari prodotti all’80% dal servizio pubblico. Il governo non ha, per il momento, fornito i dettagli della sua riforma.

In discussione altrove in Europa

Inoltre, l’annualizzazione del budget potrebbe rappresentare un problema per l’organizzazione e la produzione di serie e altre fiction, spesso lanciate in due o tre anni. Per risolvere questa domanda, “ci dovrebbe essere una commissione autonoma con specialisti dei media che valuti le esigenze del settore in quattro o cinque anni e proponga un bilancio al Parlamento”propone Patrick Eveno.

Altrove in Europa, anche il mantenimento della quota è in discussione. Mentre nel Regno Unito, il budget della BBC sarà ridotto di 1 miliardo di sterline in sei anni, in Spagna, la sua eliminazione nel 2010 ha causato un calo del 23,5% dell’importo per il servizio audiovisivo della RTVE (Radiotelevisione spagnola).

In Francia, la questione del finanziamento della radiodiffusione pubblica sarà quindi al centro dei lavori del nuovo ministro della Cultura, Rima Abdul-Malak, insediatosi il 20 maggio. Alla truffa, Hervé Rony spera che le sue preoccupazioni vengano ascoltate, sapendo questo “il risultato sarà frutto di un arbitrato interministeriale che non dipende solo dal Ministero della Cultura”.

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